时刻，向来被外界视为观察中国风向的一个窗口，团团整理了今年政府工作报告、政协工作报告和代表委员讨论时常用的名词及解释，一起来看！

　　是指根据经济变化的征兆来调整政策取向，当经济出现衰退迹象时，货币政策偏向扩张；当经济出现过热时，货币政策偏向紧缩。最终反映到物价上，就是保持物价的基本稳定。

　　指企业的股东愿意让出部分企业所有权，通过企业增资的方式引进新的股东的融资方式。股权融资所获得的资金，企业无须还本付息，但新股东将与老股东同样分享企业的赢利与增长。

　　审慎监管是指监管部门以防范和化解银行业风险为目的，通过制定一系列金融机构必须遵守的周密而谨慎的经营规则，客观评价金融机构的风险状况，并及时进行风险监测、预警和控制的监管模式。

　　2013年9 月出台的《大气污染防治行动计划》简称“大气十条”，2015 年4月国务院发布《水污染防治行动计划》简称“水十条”，2016年5 月国务院印发了《土壤污染防治行动计划》，简称“土十条”，以上三个文件简称污染防治三个“十条”。

　　政府在行政层面上建立容错机制，主要指向是为了营造一个宽容失败、允许试错、有错必改的宽松、宽容、和谐的干事创业环境，让干部“能作为、敢作为”，给予改革者、创新者鼓励和保障，倡导“为敢于担当者担当”精神。

　　2015年8月31日，国务院以国发[2015]50 号印发《促进大数据发展行动纲要》。该《纲要》分发展形势和重要意义、指导思想和总体目标、主要任务、政策机制4部分。

　　主要任务是：加快政府数据开放共享，推动资源整合，提升治理能力；推动产业创新发展，培育新兴业态，助力经济转型；强化安全保障，提高管理水平，促进健康发展。

　　通俗来说，“互联网+”就是“互联网+各个传统行业”，但这并不是简单的两者相加，而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。

　　定向调控作为区间调控的重要组成部分，重点是针对区间内出现的不同情景，匹配不同的对策措施，精准发力、定向施策，更多依靠市场力量，更多运用改革办法，进行“喷灌”、“滴灌”，不搞“大水漫灌”。

　　“相机调控”强调政府要根据市场情况和各项调节措施的特点，灵活机动地决定和选择当前究竟应采取哪一种或哪几种政策措施。

　　广义货币是一个经济学概念，和狭义货币相对应。在经济学中通常以M2 来表示，其计算方法是社会流通货币总量加上活期存款以及定期存款与储蓄存款。

　　就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。

　　指用人单位给予劳动者的几种保障性待遇的合称，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，及住房公积金。

　　指无法在一定时间范围内用常规软件工具进行捕捉、管理和处理的数据集合，是需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察发现力和流程优化能力的海量、高增长率和多样化的信息资产。

　　是基于互联网的相关服务的增加、使用和交付模式，通常涉及通过互联网来提供动态易扩展且经常是虚拟化的资源。云是网络、互联网的一种比喻说法。

　　是国务院于2015年5月公布的强化高端制造业的国家十年战略规划，是中国政府实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。这个规划以促进制造业创新发展为主题，以提质增效为中心，以加快新一代信息技术与制造业深度融合为主线，以推进智能制造为主攻方向，以满足经济社会发展和国防建设对重大技术装备的需求为目标，强化工业基础能力，提高综合集成水平，完善多层次多类型人才培养体系，促进产业转型升级，培育有中国特色的制造文化，实现制造业由大变强的历史跨越，力争用10年时间，使我国迈入制造强国行列。

　　指简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即简政放权，降低准入门槛”。“管”即公正监管，促进公平竞争”。“服”即高效服务，营造便利环境。

　　“创新驱动发展战略”有两层含义：一是中国未来的发展要靠科技创新驱动，而不是传统的劳动力以及资源能源驱动；二是创新的目的是为了驱动发展，而不是为了发表高水平论文。

　　指亚洲基础设施投资银行，是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构，重点支持基础设施建设，总部设在北京。

　　中国出资400亿美元成立丝路基金。丝路基金是开放的，将为“一带一路”沿线国基础设施建设、资源开发、产业合作等有关项目提供投融资支持 。

　　全称叫“自由贸易试验区”，即从国外(境外) 进入自贸区的货物，无需受海关的监管，也无需缴纳任何关税，且运往国外时，也不受海关监管。

　　中国跨境电子商务综合试验区是中国设立的跨境电子商务综合性质的先行先试的城市区域，旨在跨境电子商务交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试，通过制度创新、管理创新、服务创新和协同发展，破解跨境电子商务发展中的深层次矛盾和体制性难题，打造跨境电子商务完整的产业链和生态链，逐步形成一套适应和引领全球跨境电子商务发展的管理制度和规则，为推动中国跨境电子商务健康发展提供可复制、可推广的经验。

　　指参与国际贸易和运输的各方，通过单一的平台提交标准化的信息和单证以满足相关法律法规及管理的要求。

　　沪港通是指上海证券交易所和香港联合交易所允许两地投资者通过当地证券公司(或经纪商)买卖规定范围内的对方交易所上市的股票，是沪港股票市场交易互联互通机制。

　　是深港股票市场交易互联互通机制的简称，指深圳证券交易所和香港联合交易所有限公司建立技术连接，使内地和香港投资者可以通过当地证券公司或经纪商买卖规定范围内的对方交易所上市的股票。

　　特别提款权是国际货币基金组织根据会员国认缴的份额分配的，可用于偿还国际货币基金组织债务、弥补会员国政府之间国际收支逆差的一种账面资产。

　　指作为设定汇率参考的一个各国货币组合，是由多种货币按一定比重所构成的一组货币，这个组合好比一个盛放各种货币的“篮子”，其中某一种货币在组合中所占的比重通常以该货币在本国国际贸易中的重要性为基准。

　　新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。与人们日常生活中单纯从字面理解的意思不同，城镇化，就是指涉及社会方方面面、关系到大至都市，小到农户的产销、合作、互动、和谐的新型社会关系。其核心在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，着眼农民，涵盖农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会发展，实现共同富裕。

　　京津冀协同发展，核心是京津冀三地作为一个整体协同发展，要以疏解非首都核心功能、解决北京“大城市病”为基本出发点，调整优化城市布局和空间结构，构建现代化交通网络系统，扩大环境容量生态空间。京津冀协同发展是当前中国三大国家战略之一(其他两个是“一带一路”建设和长江经济带发展)，拥有国家政策的大力支持，发展前景光明。

　　长江经济带是指沿江附近的经济圈。长江经济带战略作为中国新一轮改革开放转型实施新区域开放开发战略，是具有全球影响力的内河经济带、东中西互动合作的协调发展带、沿海沿江沿边全面推进的对内对外开放带，也是生态文明建设的先行示范带。

　　城市群，是指在特定地域范围内，以1个以上特大城市为核心，由至少3个以上大城市为构成单元，依托发达的交通、通信等基础设施网络所形成的空间组织紧凑、经济联系紧密、并最终实现高度同城化和高度一体化的城市群体。

　　精准扶贫是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。精准扶贫的目标是精准脱贫，精准脱贫即精准摆脱贫困。

　　二胎(两孩)政策是中国实行的一种和计划生育政策相对应的生育政策。对于符合特殊情况的已经育有一个孩子的夫妻，由夫妻双方共同申请，经县级(含县级市、区)计划生育行政部门审批，可按人口计划及间隔期规定安排再生育一个子女。

　　细颗粒物又称细粒、细颗粒、PM2.5。细颗粒物指环境空气中空气动力学当量直径小于等于2.5 微米的颗粒物。

　　黄标车，是新车定型时排放水平低于国I排放标准的汽油车和国I排放标准的柴油车的统称。通常是尾气排放污染量大、浓度高、排放稳定性差的车辆。

　　是中央局关于改进工作作风密切联系群众的规定，强调要改进调查研究、精简会议活动、精筒文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约。

　　“约法三章”是指，2013 年3 月全国后，李克强总理在与中外记者见面时郑重提出： 本届政府任期内，政府性的楼堂馆所一律不得新建，财政供养人员只减不增，公费接待、公费出国、公费购车只减不增。

　　“九二共识”是各自以口头方式表述海峡两岸均坚持一个中国原则的共识。其核心意涵是和同属一个中国，两岸不是国与国关系，明确界定了的根本性质。

　　简称亚太经合组织，是经济合作的论坛平台，其运作是通过非约束性的承诺与成员的自愿，强调开放对话及平等尊重各成员意见，不同于其他经由条约确立的政府间组织。

　　传统“金砖四国”(BRIC) 引用了巴西(Brazil)、俄罗斯(Russia)、印度(India) 和中国(China) 的英文首字母。由于该词与英语单词的砖(Brick) 类似，因此被称为“金砖四国”。南非(SouthAfrica) 加入后，其英文单词将变为“BRICS”，并改称为“金砖国家”。

　　地缘又称“地理学”。地理学中的一种理论。它根据各种地理要素和格局的地域形式，分析和预测世界或地区范围的战略形势和有关国家的行为。它把地理因素视为影响甚至决定国家行为的一个基本因素。

　　1、坚持党对一切工作的领导。2、坚持以人民为中心。3、坚持全面深化改革。4、坚持新发展理念。5、坚持人民当家作主。6、坚持全面依法治国。7、坚持社会主义核心价值体系。8、坚持在发展中保障和改善民生。9、坚持人与自然和谐共生。10、坚持总体观。11、坚持党对人民军队的绝对领导。12、坚持“一国两制”和推进祖国统一。13、坚持推动构建人类命运共同体。14、坚持全面从严治党。

　　城镇登记失业率，是指在报告期末城镇登记失业人数占期末城镇从业人员总数与期末实有城镇登记失业人数之和的比重。

　　调查失业率是通过城镇劳动力情况抽样调查所取得的城镇就业与失业汇总数据进行计算的，具体是指城镇调查失业人数占城镇调查从业人数与城镇调查失业人数之和的比。

　　“两个一百年”是党的提出的一项奋斗目标。第一个一百年，到中国党成立100年时全面建成小康社会; 第二个一百年，到新中国成立100 年时建成富强、、文明、和谐的社会主义现代化国家。

　　划第五代移动通信是指第五代移动电话行动通信标准，也称第五代移动通信技术，外语缩写：5G。也是4G之后的延伸。中国(华为)、韩国(三星电子)、日本、欧盟都在投入相当的资源研发5G网络。

　　指只要到工商部门领取一个营业执照，就可以从事一般性的生产经营活动，如果需要从事需要许可的生产经营活动，再到相关审批部门办理许可手续。

　　指进口固体废物，有时又特指以走私、夹带等方式进口国家禁止进口的固体废物或未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物。

　　实质是生态环境安全的底。