。宋初以来，大地主兼并土地日益剧烈，景佑以后，宋夏战争爆发，加以契丹渝盟，军费与岁币增加，农民负担加重。庆历时，各地陆续发生农民起义。统治阶级部分人士为克服危机，相继提出改革意见。庆历三年（1043）八月，范仲淹任参知政事，富弼为枢密副使。九月，他们提出十项改革方案：明黜（chù）陟（zhì），抑侥幸，精贡举，择官长，均公田，厚农桑，修武备，减徭役，覃（qín）恩信，重命令。疏上，大部都被仁宗采纳，颁行全国，号称“新政”。但因新政限制大官僚大地主特权，实行时遇到强烈反对，不久即罢。

　　明清在西南地区推行的地方行政区划和地方官吏任命改革。明朝开始实行改土归流，即废除世袭的土官，改设可以随时任命的流官。雍正时期，鄂尔泰任云南巡抚兼云贵总督，改土归流先后在云贵川桂等地进行，撤销土司，在原土司地区设府县厅州，实行与汉族地区相同的制度，如清丈土地、编制户口等。改土归流加强了西南地区与内地的联系，有利于促进该地区经济文化的发展和巩固西南边防。

　　近代第一个谋求在中国发展资本主义的纲领性文献，是1859年洪仁轩上奏洪秀全的建国方案。《资政新篇》倡导向西方学习，进行经济、和文化改革。主要内容是：上，主张中央集权，反对结党营私，提倡广开言路；经济上，主张仿效西方资本主义的某些制度，发展工矿、交通、邮政、金融等事业，准许私人开办工业，发展资本主义，科技上，奖励科技发明；外交上，主张中外自由通商，平等往来；公共事业上，主张兴办学馆、医院、设立福利机构。《资政新篇》是先进的中国人最早提出的在中国发展资本主义的方案，符合中国社会发展的历史方向，具有进步性。但它没有把发展资本主义与消灭封建剥削制度联系起来，没有同太平天国当时的现实斗争联系起来，既非农民斗争实践的产物，也缺乏实践的社会、经济和阶级基础，而且战争环境也不具备实行的客观条件，所以根本没有实行。它的思想史意义远大于它的现实意义。

　　初年由孙中山组建的资产阶级政党，后指1928年由谭平山等人成立的左派组织。1914年 7月，孙中山召集在日本东京的部分员组建中华党，以讨袁为己任，要求铲除帝制，维护约法，恢复国会，重建共和。1919年10月，孙中山将中华党改建成中国。1927年，蒋介石叛变。同年底，谭平山在上海开始筹组的工作。在筹组过程中，决定为继承孙总理的遗志，拟采用在二次失败时代孙总理所组织的“中华党”作为的名称。1928年春召开了成立大会，邓演达被选为党的总负责人。活动范围仅限于文化教育界，组织上缺乏统一领导。1930年5月邓演达回国，同年8月在上海召开中国临时行动委员会第一次全国干部会议。这标志着中华党的结束和临时行动委员会的正式建立。

　　1946年在南京召开的制宪国民大会。原称“国民大会”。这次大会的中心任务是制定出一部宪法，故又称为“制宪国大”。1946年11月12日至12月25日，制宪国民大会于南京召开，和青年党、民社党的代表以及胡适等“社会贤达”1600多人参加了大会。大会通过的《中华宪法》是掘民党统治时期的第一部正式宪法。和民盟拒绝参加并拒绝承认其制定的宪法。制宪国大的召开标志着国共两党彻底走向决裂。

　　（1）王田、奴婢政策。为了解决长期存在的土地和 奴婢问题，公元9年，王莽根据《周礼》的井田制度，规定:更名天下田为“王田”，私人不得买卖;男丁八口以下之家占田超过一井者，分余田与宗族邻里乡党;原无田者，按制度授田，即一夫一妇授田百亩;废除奴婢制度，改奴婢之名称“私属”，即家众、家丁。

　　（2）五均六莞。五均是在长安及全国五大城市洛阳、邯郸、临淄、宛、成都设立五均官。长安分东西市，设令，各市有长，令、长皆兼五均司市官，称为“五均司市师”。 下设交易丞五人，钱府丞一人。五均官的任务是管理市场的物价，收工商业税。赊贷是由政府办理，规定贫民遇有丧葬、祭祀或欲经营工商业而无资金的，可向钱府丞。祭祀限十天归还，丧事限三个月归还，不收利息；工商每年要交十分之一的利息。六莞是官府专营盐、铁、酒、铸钱，征收渔猎樵采之税，施行五均、赊贷，共六事。

　　（3）改革币制。王莽改革币制是由附会周景王铸大钱引起的。他铸有各种刀币，作为大钱。在始建国元年（公元9年），又进行第二次改革，废刀币和五铢钱。另造二十八种货币，叫作二十八品。黄金一品，银货二品，龟宝四品，贝货五品，钱货六品，布货十品。钱和布为同一物，即铜制，所以总称之为“五物、六名、二十八品”。

　　（5）更易名号。王莽为了附会西周的官制，在中央设四辅（太师、太傅、国师、国将，位上公）、三公（大司马、大司徒、大司空）、四将（更始将军、卫将军、立国将军、前将军），凡十一公。三公下设九卿、二夫、八十一元士，组成中央机构。又置六监（位上卿），分掌京师宫殿的戍卫、皇帝的舆服等。改郡太守称卒正、连率或大尹等，县令、长称宰。改变少数民族的族名和民族首领的封号，如改高句骊王为下句骊侯，改匈奴单于为降奴服于，改“匈奴单于玺”为“新匈奴单于章”。

　　（2）制度本身就有弊病。如改革币制，用小钱换大钱，违反经济规律，给社会经济造成很大的混乱，“每一易钱，民用破业”，“富者不得自保，贫者无以自存”，“农商失业，食货倶废”，给劳动人民也带来了巨大的灾难。加之吏治，污吏借机鱼肉人民。王莽任用富商大贾执掌五均六凳的大权，他们“乘传求利，交错天下。因与郡县通奸，多张空簿，府藏不实，百姓俞病”。结果是社会经济日益恶化，阶级矛盾更加尖锐。

　　（1）轮船招商局。洋务运动时期清政府创办的最早的近代航运企业，是由官办转向官督商办的第一个企业，也是规模最大的民用企业。

　　（二）评价：官督商办企业是半殖民地半封建社会的产物，在内外夹击下产生。封建顽固势力使用近代机器工业生产。侵略者排挤中国近代工商业的发展。兴办近代工商企业定程度上了洋商的垄断，但不能摆脱官僚的控制和对外国的依赖，不能成为独立工商业体系。洋务派是官督商办企业的创办者，又是企业发展的限制者。企业很难按资本主义市场经济法则，进行自由竞争和发展。洋务派想以妥协换取与列强相安无事。侵略者不会坐视中国富强。洋务派创办的近代工业，终究不能改变中国的社会地位。

　　1895年，严复在《直报》上连续发表了《论世变之亟》、《原强》、《辟韩》和《救亡决论》等政论文章以唤醒世人，呼吁变法维新，救亡图存。这四篇文章主要强调四点：变法已刻不容缓，不维新变法，中国无以摆脱“灭种，四分五裂，而不可收拾”的厄运。抨击君主制度，盛赞西方的。阐明中国要救亡图存必须变法，变法“莫亟于废八股”的道理，极力主张“痛除八股而大讲西学”。广泛介绍西方的天赋、自由平等的学说，介绍了达尔文和斯宾塞的进化论学说，不但起到了警世的作用，还以西方资产阶级的学说武装了维新派。严复发表的这四篇论文的巨大贡献是运用西方资产阶级学说和进化论的观点，阐明了维新变法的必要性、可行性以及变法的内容与方法步骤，因而在社会上引起了巨大反响。

　　翻译出版《天演论》，使得天津成为传播进化论的基地。《天演论》是严复根据1894年英国出版的生物学家赫管黎所著《进化论与伦理学及其他论文》一书中的《导论》和《进化论与伦理学》两篇论文译成的。此书不是系统介绍达尔文进化学说的著作，而是以达尔文进化论为基础深刻阐述社会伦理的著作。主要是以达尔文生物进化论为基础，系统论述社会伦理学的内容，涉及到人与人、人与社会、人与自然的关系及其他社会问题，重视人的主观能动性及其改造自然和社会的能力。他闪光的进化唯物主义思想，正是天演哲学的精华。其中阐发的“物竞天泽”、“保种进化”、“与强者争生存”的斗争哲学，给甲午战后处在民族危亡严重关头的中国人敲起了警钟，在思想上武装了维新变法的志士仁人，为维新变法理论创造了辉煌。

　　严复发表《原强》等政论和译著《天演论》等西方资产阶级学术名著，不但系统地介绍了西方资产阶级学说，还创立了严复自己的西化色彩浓重的变法维新理论体系。而且还明确、具体地提出了变法的方法与途径。这种真正意义上的资产阶级变法维新理论，远比康有为以今文经学否定古文经学，以旧传统反旧传统而精心创制的《新学伪经考》、《孔子改制考》及其穿凿附会的“托古改制”说和“微言大义”说之类的变法维新理论，要科学、严谨和实际得多。

　　（一）新文化运动的内容。1915年9月15日，陈独秀在上海创办了《青年》杂志，成为新文化运动兴起的标志。新文化运动的主要内容有：（1）提倡科学和。指的是资产阶级。科学指自然科学、社会科学和科学态度、科学方法。新文化运动的倡导者们认为，和科学是推动中国社会前进的两个车轮，中国要从和愚昧下求得解放，摆脱落后状态，赶上资本主义强国，“当以科学和并重”。（2）批判儒学。新文化运动的倡导者们在提倡、科学，反对、迷信的斗争中，对以孔子和儒家学说为代表的维护封建制度的旧礼教、旧道德，发动了猛烈的攻击，揭起了“孔家店”的大旗。新文化战士当时对儒家学说的批判，主要是对封建伦理道德的抨击，并没有对儒家思想做全面的评价。（3）文学。即提倡白话文、反对文言文，提倡新文学、反对旧文学。1917年1月，胡适发表《文学改良刍议》，对文学改革从形式到内容提出了许多意见，主张以白话文为“中国文学之正宗”。同年2月，陈独秀发表《文学论》，把反对文言文和封建文学同联系起来，竖起了文学的大旗。他提出的推倒贵族文学，建设国民文学；推倒古典文学，建设写实文学；推倒山林文学，建设社会文学，成为文学的纲领。

　　（二）影响与评价。（1）新文化运动是辛亥在文化思想领域中的延续。它大力宣传了和科学，在上和思想上给封建主义以沉重的打击，对于中国人民，尤其是广大青年的觉醒，起了巨大的启蒙作用。新文化运动是我国历史上一次空前的思想解放运动，它激励先进的人们继续探求救国的真理，从而为马克思主义在中国的广泛传播开辟了思想道路。（2）新文化运动也存在着明显的缺点，主要表现在：运动的参加者基本局限在知识分子的范围内，没有同广大劳动群众相结合；采用形式主义的态度分析问题，使他们不能正确处理继承中国优秀文化遗产和引进西方先进文化的关系，产生了对中国文化全盘否定和对西方文化盲目崇拜的两种错误倾向，这对当时的运动和后来的历史发展都产生了消极的影响。

　　国际社会除日本外，均主张和平解决。英国为保护其在华利益，不希望中国内战，给日本以可乘之机，希望事变和平解决。美国实际上于英国持相同立场，英美大使积极同南京接触，赞同营救蒋介石，和平解决事变。苏联和国际谴责张杨，把他们说成是为日本帝国主义效劳，有悖于西安事变的性质和意义。他们主张和平解决事变和释放蒋介石，其出发点是为了苏联的利益，为了免遭德日法西斯的两面进攻，其策略是联合各国当权的政府和实力人物。

　　（4）通过西安事变，国共合作，中华民族才真正团结起来，共同御侮，使得民族灭亡的悲剧没有发生。它促使全国各种势力不得不聚集在民族主义的旗帜下，各反蒋势力明确表示拥蒋抗日，准备投入抗日第一线。它标志着十年内战基本结束，抗日民族统一战线）提高了党的声望，促使党政权合法化，有利于获得社会各阶层的支持。

　　总之，西安事变及其和平解决在中国社会发展中占有重要的历史地位，为中国社会的发展起到了无可替代的作用。它的发生及和平解决,基本结束了长达十年的内战,开始了国共两党第二次合作,一致抗日的新阶段。它是中国社会矛盾变化的转折点，是中国由内战到抗战的转折点，是中国由到统一的转折点，是中国社会由到逐步的转折点。由这一系列转折，奠定了抗日战争胜利的基础，确立了中国党在中国社会发展中的领导地位和核心地位。

　　明太祖废除丞相制后，按照宋制，设殿阁大学士，作为皇帝的私人顾问，帮助皇帝处理政务，但是不能参与机务。后来，内阁学士权力开始扩大，并且开始有了票拟、批红之权。其地位位于六部之。